乡村观察：关于麻城乡村振兴的几点思考
乡村观察：关于麻城乡村振兴的几点思考
正值暑假期间，我冒着炎热的天气，带着女儿回到黄土岗老家，准备小住几天。一来，是孩子也放假了，回老家放松休闲一下，陪陪老父亲；二来，城市里到处是钢筋混凝土的城市森林，今年这个夏天太炎热了；还是乡村接地气，山清水秀，空气清新，天气凉快一些！
我的老家在麻北黄土岗镇，离麻城市区很近，沿着106国道一路北上，不过30分钟就到了。最近，回家看到，老家许多乡村正在开展美丽乡村建设。乡村河道塘堰有的已整修一新，河道塘堰淤泥堵塞、垃圾遍地的情况少了；乡村道路也栽种了一些花草树木，乱地乱放的现象少了；路边有的乡村修建了乡村公厕 ，设置了分类垃圾箱，便民设施多了；有些乡村水泥路两旁的村民小洋楼还在进行装修、立面改造。总体上看，乡村的整体环境美化了，秀美乡村呈现出山清水秀、村庄秀美、环境优美、社会和美的可喜景象！
但细细观察调研发现，当前秀美乡村建设、乡村振兴仍然存在一些困难和问题，需要因地制宜，因地施策。主要表现在以下方面：
（一）农村缺乏年轻劳动力和乡村带头人，农村农业现代化后继无人。目前，由于农业生产效益低，我市农村许多年轻人都外出打工，在家种田的主要靠上世纪 50年代、60年代的人，基本没有年轻人种田，农业生产负收益，农业发展面临断层的危险，导致农村创业群体缺乏活力和战斗力，更谈不上农业产业化和农业科技的推动。农民整体文化素质偏低，难以适应农业发展需要。据调查，我市农村劳动力初中文化程度以下的占有相当大的比例，妇女老人留守农村，只能应付简单程式化的劳动。由于文化素质和专业技能水平较低，很难适应农村、农业发展的需要。这是相当危险的。农业是第一产业，是基础产业，关系到国家的农产品供给和粮食安全，应该站在国家战略和国计民生的高度，引起高度重视。
麻城市地处大别山区，工业底子薄，尽管近几年工业发展有很大进步，但依然是农业大市，各级部门应该切实真正关注“三农”，关注农业发展。现在，农村田地抛荒现象还比较严重，农业生产小农经济只能保温饱，不能增收益；只有土地流转，规模经营，实施农业机械化，才能减少成本，提高效益。
（二）思想观念守旧，市场意识不强。由于受历史文化、传统思想的影响，我市相当一部分干部群众求稳怕乱，因循守旧，闯市场的勇气不够，开拓创新意识不强，只求稳稳当当，不愿冒风险。一些村民存在小成即满、小富即安的思想，大事干不了，小事不愿干，大钱挣不来，小钱不愿挣，严重阻碍了农村创业的积极性和能动性。农村乡村振兴迫切需要一大批市场意识强、眼光思想开阔、愿意扎根农村农业发展的乡村致富带头人和乡村能人。国家和政府必须创新思想和举措，出台一系列优惠政策和激励措施，在维护农民基本利益的前提下，盘活农村集体土地资源，鼓励发展特色农业、旅游农业、特色农产品加工业、农村电商、农村快递物流业，鼓励来自农村的一些外出创业能人，回乡创业，在“三农”领域给予支持、鼓励和政策补贴支持。
解放思想，扫除思想障碍，提高创业意识。先进发达地区的大发展、大进步，源于思想大解放。麻城崛起，必须从解放思想起步；麻城发展，只能从转变观念开始。创新一个理念，抓住一个机遇，才能领先一个时代。要坚决克服“等靠要”思想、官本位思想、因循守旧思想和小富即安的思想，着力营造“重商、亲商、从商“的浓厚氛围，努力推进”官本位“向”商本位“转变，让更多的人把心思放在创业上，把资金放在创业上，把能量耗在创业上。要强化培训培育创业主体，创新载体培育创业主体，焕发激情培育创业主体，创新各种创业服务平台，激发百姓创业激情。
（三）乡村振兴需要大力扶持、培育乡村工匠。现在，乡村振兴不是仅仅修了几条路，建了几所乡村公厕，改造了几栋农民小洋楼，整修了几个河堰池塘。乡村振兴中，优美的村庄环境、良好的农村生态仅仅是其先决条件；乡村振兴的关键在产业，基础在教育，根本在农业技能人才。只有农村有产业，村民能就业，不需要外出打工，家门口能挣钱，乡村有人气，乡村振兴才有希望。国家和政府应该将乡村振兴的资金用在刀刃上，大力扶持农村传统手工艺工匠和农村非物质文化遗产（譬如农村传统木匠，雕花匠、石匠、传统手工竹制品篾匠、剪纸艺人、农村特色传统文化艺人等）。
现在，随着农村传统手工艺人的年龄慢慢增大，有些传统农村手工艺技能慢慢丢失，实在令人惋惜！国家和政府应该高度重视这些问题，创新模式培育乡村工匠，以乡村工匠培育助力乡村振兴离不开政府政策的支持引导，更离不开职业教育和职业院校的主体参与。
近年来，由于城镇化步伐加快，乡镇教育布局调整，许多乡村过去“普九”兴建的一些乡村小学、教学点和村部，现在大量房子闲置老化，浪费了村级集体资源，应该创新思路，搭建好平台，通过政府引导、政策支持，招引能人回乡创业，充分利用这些闲置资源维修改造，建立“村民幸福之家”，设置“农家书屋”“村民娱乐活动室”“乡村工匠培育基地”“留守儿童寒暑假阅览室”“农村物流快递点”和“乡村电商服务点”，积极引导县市级职业院校对接“村民之家”，实现产学研融合，培养农村技能人才，这样既可以盘活村级集体经济，传承乡村传统手工艺，活跃农村经济，又能带动特色农产品销路，带动农村部分人口家门口创业就业，一举两得。
（四）创新举措，在乡村振兴上加大对农业机械、农机具补贴政策，助力农业机械化发展，解决农村农业缺乏年轻劳动力的问题。把乡村振兴有限的资金用在刀刃上，加大农业机械化投入，农业科技投入，鼓励“一村一社区村民购买插秧机、收割机、无人机打药等”配置，加大农机优惠补贴；少一些乡村振兴的形象工程、面子工程，让农民从事农业生产减少成本，有实实在在的收获感和成就感。
（五）广泛宣传动员，实施部门联动，打造好优良的营商创业环境，形成乡村全民就业创业好氛围。
在广大的农村，为什么年轻人宁愿外出务工，也不愿意留守创业？因为在农村创业，一要创业的门路、良好环境和政策支持；二要创业干事的资金、技术和商机；三要农村创业的特色农产品销售的渠道。这些，在条件不成熟的时候，创业很难，市场价格变化大，抵御风险能力小，有时辛辛苦苦干一年，说不定也许市场信息不畅，一年白干，甚至亏本！所以，要想真正发展农村经济，真正乡村振兴、兴农富民，政府和各级涉农部门就应该有责任和义务，全心服务于“三农”，一切为民着想，打通农产品销售、进入市场的“最后一公路”，努力营造良好的创业营商环境，形成乡村全民创业就业的良好氛围。
现在，有一个不好的现象，凡是一切农村能挣钱的创业项目和事情，都有资本的渗透，甚至有一些政府经济组织参与垄断，与民争利，将农村农民想要创业发展的一切路子堵死了，这样搞，农业农村还有希望吗？过去，农民在家可以搞个养鸡场、养鸭场、养牛场、养羊场、养猪场、养鱼塘等养殖业，现在还需要环评要求，污染环境就不让搞，创业难？过去，农村村民打水井，喝自来水，不要水费；现在水库就在自家附近，村镇建个“安全饮水工程”，鼓励村民饮用净化水，这自然很好，但还要收取农户饮水安装费，收取水费。有时这个“安全饮水工程”的净化水也浑浊，不那么干净？所以，对于农村创业，应该严格按照国家政策，既要积极鼓励、支持，出台创业补贴政策；还应该以人为本，给予引导、照顾，不能因为什么环评要求，就一刀切，一律严厉禁止！
过去，老百姓摆个地摊，做点小生意，城管、工商部门工作人员以影响市容、影响环卫百般阻挠，“如过街老鼠”。现在，这种情况好一些了，但人性执法依然不到位。近年来，山东淄博烧烤、贵州乡村旅游、贵州台盘村“村BA”、贵州“村超”为什么如此火爆，市场繁荣？这种极具“烟火气”的乡村旅游和体育赛事，不仅点燃了夏日欢乐气氛，也极大地促进了赛事举办地台江县、榕江县体育、特色文化、乡村旅游、农产品销售、县域经济融合互促发展。他们的做法值得大家深入探究，值得学习！
推进新型城镇化要以人为核心，坚持以人为本；同样，乡村振兴也应该坚持以人为本，尊重农民的意愿。创业是发展之基、富民之本、强市之路。政府应完善创业服务体系，优化创业市场环境。由于创业具有开拓性和风险性；创业项目起点低、投资少、规模小，又缺乏必要的发展资金、技术和信息；加之，部分单位部门服务意识不强，依法办事观念不足，办事效率较低，收费审批项目多，法律服务保障欠佳，也在一定程度上影响了我市全民创业的积极性，要切实解决这些困难和问题。
①要切实做好开展全民创业的宣传动员工作，充分发挥报刊杂志、广播电视、广告、网络等新闻媒体的作用，利用各种宣传工具和途径，认真开好动员会，专题讨论会，在广大党员干部和群众中深入开展创业教育。弘扬创业文化，推介创业典型，传递创业信息，发布创业的各种优惠政策，使全民创业计划家喻户晓，从而激发全民创业的激情，在全市形成全民创业的良好氛围。
②健全创业培训体系，增强创业能力。一是整合职业技能培训资源，建立和完善一批创业项目库，成立一批创业培训基地，对创业者进行创业培训；二是各村、各社区要充分发挥职能作用，帮助创业者了解创业环境和市场动态，熟悉有关政策法规，掌握创业经营的必备知识，提高创业能力；三是建立创业导师库，按照“一名创业导师＋一位法律援助顾问＋一个创业见习基地”扶持模式实行“一对一”创业辅导，帮助创业者走过最艰难的创业初期。
③完善乡村创业扶持政策，强化创业动力。
1、发挥政府融资主导作用，落实财政扶持政策，建立小额担保贷款创业基金，集中解决创业融资难问题；
2、发挥金融部门融资主体作用，加大对大中专毕业生、残疾人、复转军人、失地农民等自主创业者小额担保创业信贷的支持力度；
3、落实优惠政策，给创业者开通绿色通道。降低创业门槛，针对创业者办证难、手续杂的问题，简化办证手续，搞好服务和技术指导，为创业者提供一个公平竞争的法制环境；加大乡镇小企业小老板的培育力度，对资金少、规模小但有良好发展前景的小企业小老板，政府可加大对他们的政策和资金扶持力度。
（六）进行美丽乡村建设，推进乡村振兴，发展乡村旅游是一个重要方面，但必须因地制宜，创新思路，完善服务，擦亮名片。①发展乡村旅游不仅仅是改造村庄面貌、优化美化村庄环境，更主要的是要因地制宜，深入挖掘乡村特色文化、非遗文化等资源，以文塑旅，以旅彰文，着力打造一批景区式村庄，开发出一些富有特色的饮食住宿娱乐游购玩耍的项目，带动乡村文旅产业发展。②要通过打响一批符合实际、特色鲜明、认知度高的乡村旅游品牌，如特色农产品企业、名优农特产、特色乡村文化活动、特色乡村风景名胜等，擦亮乡村特色符号，体现文化特色，乡村振兴才能可持续发展。
（七）乡村振兴的基础，在于乡村经济的发展。产业振兴是乡村振兴的重要支撑。农业农村工作，说一千道一万，增加农民收入是关键。开展美丽乡村建设，一定要注重乡村历史文化保护和乡村原生态风貌塑造。要避免千村一面、风格雷同、生搬硬套式建设，要充分体现不同乡村独特的历史文脉和精神个性。这是乡村振兴中，形成乡村旅游特色、打造旅游名片的重点。只要打造旅游特色，才能形成旅游产业振兴靓点。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。要鼓励发展乡村文化（如乡村广场舞、乡村体育娱乐赛事、乡村农民丰收节会等），振兴乡村教育，传承乡村特色风俗。
据报载，截至2022年底，山东建立县级乡镇非遗工坊1400余家，不仅传承了乡村非遗文化，还带动10万余人就业，同时推动城市资源向乡村流动，丰富了乡村公共文化服务供给。“齐鲁样板”背后的乡村振兴启示，值得深思！
（文/关中刀客，原创文章，部分图片来自实地拍摄，欢迎加关注，点赞，转发，谢谢！转载请注明出处“今日头条”。）
转载自头条号：刀客聊教育一大别花乡。（侵删）
